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VENDREDI 12 DÉCEMBRE 2014
Lettre saf agr'iDées n°577
UNE IDÉE, UN POINT DE VUE
Réforme territoriale et services de l’Etat
La redéfinition des dimensions et des compétences des échelons territoriaux nourrit de nombreux débats et polémiques. Quelle délimitation des nouvelles entités, avec quelle capitale ? Quel avenir pour les conseils généraux ? Quelle dimension pour les intercommunalités et quels rôles pour les communes ? 

Les orientations débattues par les assemblées parlementaires réveillent parfois des particularismes et des tentations autonomistes bien futiles face à un contexte économique et social marqué par la mondialisation.

Mais le phénomène le plus paradoxal reste l’absence de prise de conscience de l’échelon central sur les conséquences mêmes de la réforme des territoires sur son administration, ses services et ses représentations déconcentrées. 

Les administrations vont-elles être regroupées sous l’autorité des nouveaux « super Préfets régionaux » ? Comment se situent les sous-préfectures (déjà discrètes) face à des intercommunalités d’au moins 20 000 habitants qui déborderont des limites de leur circonscription ? 

L’exemple des chambres d’agriculture qui ont souhaité restructurer leurs services et leurs compétences pour mieux correspondre aux réalités politiques régionales incite à méditer sur la multiplicité des notions de « territoire ». Comme le soulignait notre Rapport de 2013 intitulé « Agricultures et territoires, pour des synergies gagnantes » : les activités et les entreprises dépendent d’espaces de rayonnement variés, de nature diverse (économique, sociale, environnementale, voire commerciale ou financière).

Les récentes Rencontres de Droit Rural (RDR) organisées le 2 décembre dernier par saf agr’iDées et l’AFDR ont mis en évidence le caractère déjà dépassé d’une loi d’avenir agricole qui entrera en vigueur en 2015 sur les bases des réalités territoriales devenues obsolètes. Il faut être conscient qu’une telle réforme impactera les services administratifs de l’Etat et des collectivités qui sont les interlocuteurs de la profession. Il faut d’urgence s’interroger sur ces implications, en y intégrant également les applications régionales de la PAC et de la politique socio-structurelle communautaire, définies pour la période 2014-2020. 

Saf agr’iDées, en tant que think tank, va s’impliquer dans cette réflexion.


Christian BONNETIER , administrateur de saf agr’iDées 



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AGENDA
Agr’iDay - 21 janvier 2015 "Lait : opportunités et stratégies gagnantes"

Lait : opportunités et stratégies gagnantes

9h00-17h00

Amphithéâtre Bourgogne

8 rue d'Athènes

75009 Paris


RETENEZ LA DATE !


RENCONTRES DE DROIT RURAL
"Loi d'avenir, régionalisation : quels impacts sur l'entreprise agricole ?"

Saf agr’iDées et l’AFDR ont organisé le 2 décembre 2014 les Rencontres de droit rural sur le thème "Loi d'avenir, régionalisation : quels impacts sur l'entreprise agricole ?"

Retrouvez les points-clés de cette journée, ainsi que les présentations des intervenants à ce colloque sur notre site internet !

FOCUS
"Loi d’avenir pour l’agriculture, l’alimentation et la forêt : vers du droit rural de l’environnement ?"
Institut International des Vins de Champagne 
Reims, le 4 décembre 2014

La note ci-jointe a servi de base à l’intervention de Carole Hernandez-Zakine, responsable territoires et développement durable à saf agr’iDées, lors de la conférence organisée par l’Institut International des vins de Champagne. 

NOUS Y SERONS
Le 16 décembre 2014 : "Conférence Le statut de l’animal en question"
Carole Hernandez-Zakine, auteur de la Note saf agr’iDées « L’animal : lame de fond sociétale / L’animal : l’éclatement jurdique », interviendra à l’IHEDREA le mardi 16 décembre à 18 heures sur le thème « le statut de l’animal en question ». 

FOCUS
"L’entreprise agricole, une entreprise sociale et solidaire"
Le Groupe ATC publie son supplément « Les Enjeux » de décembre 2014 intitulé « L’entreprise agricole, une entreprise sociale et solidaire » avec notamment les contributions saf agr’iDées de Sophie Lange, Responsable gestion de l’entreprise agricole et Carole Hernandez-Zakine, Responsable territoires et développement durable.

"Réfléchir pour agir"
Patrick Ferrère a présenté les missions et actions du think tank à Sylvie Mattlé (article paru dans Paysans de Haut Rhin du 5 décembre 2014).

"Biotech végétales et agriculture durable sont compatibles"
Article de Marie-Cécile Hénard-Damave et Marc Richard-Molard publié dans la revue  "Biotechfinances" n°660 du 8 décembre 2014.
BRÈVES
"Perspectives économiques des marchés agricoles selon la Commission européenne à horizon 2024"
Un nouveau rapport de la Commission européenne présentant ses perspectives économiques pour les marchés agricoles d’ici 2024 vient de sortir. La production européenne de céréales devrait stagner pendant la prochaine décennie à environ 318 millions de tonnes en 2024 (même niveau que 2014), avec autant de blé, plus de maïs et moins de céréales secondaires. Les exportations de blé sont le segment le plus dynamique de la demande. La production d’oléagineux devrait également demeurer stable à 32 millions de tonnes, limitée par des contraintes agronomiques et une demande constante pour l’industrie du biodiesel. Les besoins de l’UE en protéines devraient rester couverts à 66% par les importations, en particulier de tourteaux de soja. 

La production européenne de viandes devrait augmenter de 2% à 45 millions de tonnes d’ici 2024, en raison de la croissance des viandes de volaille (augmentation de la demande intérieure) et de porc (développement des exportations). En revanche, la tendance baissière historique de production et de consommation de viande de bœuf devrait se poursuivre. 

Les perspectives de la filière laitière sont favorables, à la fois en termes de prix et de volumes, en réponse à une demande mondiale en pleine croissance, mais freinée par les contraintes environnementales et la concurrence des autres régions du monde sur les marchés internationaux. Ainsi, la collecte laitière devrait-elle progresser de 7% pour atteindre 158 millions de tonnes en 2024, et le prix du lait payé aux producteurs devrait-il demeurer au niveau relativement ferme de 350 €/tonne. Selon les estimations de la Commission, la croissance de la demande intérieure en fromages et la progression de la demande internationale en poudres sont les principaux facteurs de croissance de la collecte laitière européenne. © M-C.H-D. / saf agr’iDées
ANALYSES
"Révision de la procédure d’autorisation des OGM : une réponse aux attentes sociétales"
Après des années de blocage, les autorités européennes et la présidence italienne sont peut-être parvenues à relancer le processus d’autorisation des OGM à la culture, en prenant la voie de la subsidiarité… © M-C.H-D. / saf agr’iDées

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SUR LE WEB
"Lait collecté et conditionné en France : le nouveau logo de la filière française du lait"
La filière française du lait de consommation lance son nouveau logo :
« Lait collecté et conditionné en France » qui sera appliqué sur nos briques et bouteilles de lait progressivement à partir de 2015.



Guide "Femmes en agriculture, vos droits !"
Créé en partenariat avec le ministère de l’Agriculture, de l’Agroalimentaire et de la Forêt, ce guide s’adresse aux femmes agricultrices ou souhaitant s’installer en agriculture, qu’elles soient responsables d’exploitation, collaboratrices, salariées ou retraitées. Il leur présente de manière claire la marche à suivre pour bénéficier de l’ensemble de leurs droits sociaux, professionnels et personnels.
LE CHIFFRE DE LA SEMAINE
7
C’est le nombre de Français, sur 10, qui consommeront du saumon fumé à Noël cette année, selon une étude conduite par le syndicat du saumon fumé. Et ce saumon sera en majorité originaire de Norvège. Pour rassurer les consommateurs sur les conditions d’élevage le centre des produits de la mer de Norvège vient de lancer le site web "tout sur le saumon", à destination du grand public pour l’informer sur la filière, l’aquaculture et le bien-être des poissons "de l’œuf, à la mer puis à l’abattoir". 14 millions de repas à base de saumon norvégien sont consommés chaque jour à travers le monde. ©M-L.H. / saf agr’iDées 
LA REVUE
"L’étiquetage un problème pour les IAA"
Retour sur la journée de débat organisée par saf agr’iDées le 23 septembre 2014 sur le projet d’étiquetage alimentaire. 
EVÉNEMENTS
Colloque international :"Agriculture délaissée : terreau de l’insécurité"
Le 16 décembre 2014 à Paris. Organisé par la Fondation FARM et Pluriagri en partenariat avec l’Agence française de développement avec le soutien de la Délégation interministérielle à la Méditerranée et du ministère des Affaires étrangères et du Développement international. Ce colloque constitue un volet d’un programme de travail associant la fondation FARM et le Conseil général de l’alimentation, de l’agriculture et des espaces ruraux (CGAAER) a pour objectif de  montrer en quoi la déshérence de l’agriculture est un facteur de conflictualité, en s’appuyant sur les exemples des zones saharo-sahéliennes et de certains pays arabes.

"Politiques publiques de biodiversité en France : quelles sont les questions émergentes à l'horizon 2020 ?"
 16 décembre 2014 à Paris.  Pour  le dernier café-débat de l’année 2014, l’Association Française Interprofessionnelle des Ecologues propose le thème des « politiques publiques de biodiversité en  France ». Ce sera l’occasion de présenter les résultats de BioPIQuE 2013, exercice d’identification de questions émergentes pour les politiques publiques de biodiversité mené par AgroParisTech à la demande du Ministère de l’Ecologie, du développement durable et de l’énergie.


Petit-déjeuner "Changement climatique : quelles répercussions sur l’alimentation de l’Humanité ?"
Le 18 décembre 2014 à Paris. TerrEthique et Ensemble contre la Faim et la Malnutrition France se sont associés pour organiser ce petit-déjeuner sur le thème « changement climatique : quelles répercussions sur l’alimentation de l’Humanité ? », dans les locaux de l’Académie d’Agriculture.

Pour en savoir plus : ecfm.france@orange.fr

20ème Rencontre de l’AFCAS
Le 15 décembre 2014 à Paris. L’Association française de la canne à sucre (AFCAS) organise ses 20ème rencontres sur le thème « Valorisation et intérêt des ressources biologiques ».
CONTACT
"Saf agr’iDées"
Ont participé à ce numéro : Christian BONNETIER, Marie-Cécile HENARD-DAMAVE, Carole HERNANDEZ ZAKINE, Marie-Laure HUSTACHE, Sophie LANGE et Christelle VASSEUR.

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